近期，湖南省防汛抗旱指揮部辦公室印發通知，就做好2023年防汛抗旱各項準備工作進行全面部署安排。

通知強調，要全面提高政治站位。各級防汛抗旱指揮部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災和應急管理重要論述，堅持人民至上、生命至上，提高政治站位、強化責任擔當，著眼于下好先手棋、打好主動仗，盡早對防汛抗旱準備工作進行統籌部署。各級防汛抗旱指揮部成員單位要顧全大局、主動作為，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實履行防汛抗旱職責，完善好預案、培訓好部門專業搶險隊伍、儲備好工程搶險物資裝備，做好本系統本行業水旱災害風險防控、監測預警和突發事件先期應對處置工作。

要全面落實防汛抗旱責任制。各級防汛抗旱指揮部要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，逐層級、逐部門、逐工程落實，明確具體職責，防止責任空擋。要在報紙、電臺、電視等主流媒體及時公布江河、湖泊、水庫、城市、蓄滯洪區防汛抗旱責任人名單，接受社會監督。對已經查明的山洪、地質災害危險區，縣、鄉兩級要逐點落實行政責任人。根據行業防洪保安有關規定，各級防汛抗旱指揮部有關成員單位要落實好部門所管轄各類涉水工程技術責任人。

要全面加強防汛抗旱隊伍建設。各級防汛抗旱指揮部要推進共訓共練、救援合作等體制機制完善，加強應急救援隊伍和部門專業隊伍建設，確保隊伍拉得出、頂得上、打得贏。應急管理部門要統籌轄區應急救援力量建設，重點抓好綜合性應急救援隊伍建設，主動做好駐地部隊參與應急救援銜接相關工作。有關成員單位、各類有防洪任務的工程管理單位要認真落實本部門本系統的搶險專業隊伍建設，切實擔負起本部門防汛搶險第一責任。

要全面強化物資儲備管理工作。各級防汛抗旱指揮部有關成員單位要摸清本系統、本部門防汛物資儲備底數，按照《湖南省防汛物資儲備定額》補充防汛物資。應急管理部門要立足當前、著眼長遠，制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施。有防洪任務的部門和單位要杜絕“等、靠、要”思想，主動落實搶險物資儲備。各級防汛抗旱指揮部要從嚴督導有關部門在重要堤段、重要工程、重點部位預置足額搶險物料，提前制定“以車代倉、以船代倉”方案并抓好落實，提升緊急狀況下的應對效率，確保有備無患。

通知要求，要全面修訂完善相關應急預案。各級防汛抗旱指揮部辦公室要根據雨、水、工情新變化，以及防汛抗旱減災救災體系現狀和經濟社會發展需求，全面完成防汛、抗旱應急預案修訂工作。自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、教育、文化和旅游、國資、糧食和物資儲備、通信、電力等有關部門要主動做好部門防汛抗旱專業預案，同時要強化行業監管，督促指導有關工程管理單位做好“防、抗、救”應急預案。應急管理部門要加強對預案修訂工作的協調組織力度，其他成員單位要主動與應急管理部門作好銜接，確保各專業預案與同級防汛、抗旱應急預案無縫對接、有效銜接，做到責任閉環，確保預案體系科學合理可操作。3月底之前，各地要全面完成預案修訂工作。

要全面開展宣傳培訓應急演練。各級防汛抗旱指揮部要針對人員異動較多、從業新手較多的實際情況，切實加強對新從事防汛抗旱工作干部職工的業務培訓。要通過專項培訓，使大家熟悉防汛抗旱基本知識、組織協調指揮要點、信息系統操作使用等，全面提升實戰能力、應急水平。要推進社會共治，廣泛開展防汛抗旱知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，筑牢防災減災救災的人民防線。主汛期之前，各級自然資源、交通運輸、水利、電力等成員單位要積極組織開展行業涉水涉洪工程搶險避災應急演練工作。應急管理部門要全面組織開展應急救援演練工作，提高突發事件響應和處置能力。

要全面開展備汛督查檢查工作。各級防汛抗旱指揮部成員單位要對本行業涉水工程掃尾、堤防滑坡等險工、病險水庫、病險涵閘、破大堤朝天口工程等度汛險工隱患開展全面深入的排查整改，派出專項工作組深入一線對部門防汛抗旱責任制落實、預案修訂完善、物資裝備和搶險隊伍建設、宣傳培訓演練工作開展情況、影響度汛安全的險工隱患處置情況等進行全面摸排，要建立隱患整改交辦制度，將發現的問題和隱患交由責任單位限期整改到位，并將情況及時報送同級黨委、政府、防汛抗旱指揮部和上級主管部門。要加快工程掃尾和處險進度，確保安全度汛，因客觀原因汛前確實難以完成整改任務的，相關責任單位必須做好應急度汛預案，并嚴格執行。市州防汛抗旱指揮部要加強對縣市區和成員單位備汛工作的督促指導，對未按要求落實各項工作措施、排查整改度汛隱患的情況予以通報批評，必要時責任領導要開展約談，限期整改到位，確保備汛工作不留死角。